各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市人民政府各部门、各直属机构:
为进一步加强和完善政府网站及政务新媒体日常管理和常态化监管工作,根据《福建省人民政府办公厅关于做好全省政府网站普查抽查的通知》(闽政办函〔2016〕59号)、《国务院办公厅关于印发推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)等文件要求,以及王永礼市长在《福建省人民政府办公厅关于2019年第二季度全省政府网站和政务新媒体检查情况的通报》上的批示精神,市政府办公室于7月16日至8月8日组织开展了第三季度全市政府网站和政务新媒体检查工作,现将有关检查情况通报如下:
一、总体情况
(一)政府网站检查情况。截至8月8日,全市在全国政府网站信息报送系统中登记并正常运行的网站55个。其中,市级政府门户网站1个,县(市、区)政府门户网站13个,市直部门网站41个。市政府办按照国务院秘书局政府网站与政务新媒体检查指标(国办秘函〔2019〕19号),组织对全市55个政府网站进行检查,检查比率100%,合格55个,合格率100%。
(二)政务新媒体检查情况。截至8月8日,全市在福建省政府网站监督评议信息管理系统中登记并正常运行的政务新媒体575个。其中,市直部门61个,鲤城区37个,丰泽区37个,洛江区11个,泉港区29个,石狮市51个,晋江市107个,南安市53个,惠安县65个,安溪县42个,永春县38个,德化县35个,泉州台商投资区9个,泉州开发区未开设政务新媒体。市政府办按照国务院秘书局政府网站与政务新媒体检查指标(国办秘函〔2019〕19号),组织对全市575个政务新媒体进行检查,检查比率100%,其中合格564个,不合格11个(详见附件1),合格率为98.1%。
(三)网站找错留言办理情况。7月1日至8月8日,网民通过“我为政府网站找错”平台提交有效留言16条,相关网站主办单位及时对网民留言进行核实、处理和反馈,已全部处理答复,按时办结率100%。
(四)政府网站域名管理情况。按照政府网站域名规范管理要求,我市需注销的不符合规范及已关停政府网站的域名共153个,截至8月8日,域名已注销133个,已到期处于待删除状态3个,未注销17个(详见附件2)。
二、存在问题
(一)政府网站建设方面。一是少数单位网站存在链接失效、动态类栏目信息超过2周未更新及应更新的栏目长期未更新问题。二是大部分网站存在互动回应差问题,表现在民意征集、网上调查和在线访谈更新期数较少,未及时公布民意征集和网上调查的意见选登、结果反馈。三是本次机构改革新组建的市资源规划局、文旅局、市场监管局和城管局尚未完成政府网站整合。
(二)政务新媒体管理方面。我市政务新媒体数量相对其他地市基数较大,在检查中发现存在问题的政务新媒体也较多。一是部分政务新媒体主管单位未建立有效信息发布机制,存在信息超过2周未更新问题,个别单位信息连续多次超过2周未更新。二是部分单位的微信公众号存在子栏目链接错误或信息长期未更新问题。三是部分单位,特别是部分县级部门和乡镇党政机关存在在同一个平台开设了多个账号问题。
三、下一步工作要求
各级各部门要严格按照国务院办公厅和省办公厅有关文件要求,认真对照政府网站和政务新媒体检查指标,查缺补漏,确保我市政府网站和政务新媒体健康有序发展。
(一)加大网站日常监管力度。各级各部门要继续按照《政府网站发展指引》要求,落实政府网站规范化建设标准,做好网站信息特别是互动类栏目信息的更新维护工作。涉及机构改革的新组建部门要抓紧做好网站整合,按流程做好网站整合、迁移、下线等工作,并及时在全国政府网站信息报送系统中备案。市资源规划局、文旅局、市场监管局和城管局应于9月20日前完成网站整合工作。
(二)规范政务新媒体建设管理。各级各部门要严格按照《福建省促进政务新媒体健康有序发展七条措施》要求,明确政务新媒体管理责任和功能定位,加强统筹,完善机制,规范管理。在同一个平台上开设多个政务新媒体账号的单位,要按照“一个单位原则上在同一个平台上只开设一个政务新媒体账号”要求,于8月底前完成多个账号的整合归并。对于无力维护、用户关注度和利用率低的政务新媒体,也应于8月底前关停注销。整合、注销情况由本地区本部门政务新媒体主管单位汇总报市政府办公室备案。
(三)建立信息安全发布机制。各级各部门要切实提高政府网站与政务新媒体信息安全管理意识,建立健全信息发布审核制度,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,杜绝内容差错及技术故障。各级各部门要安排专人承担政府网站与政务新媒体的信息内容及安全运行工作,出现维护人员变更,要及时向市政府办公室进行报备。
(四)完成域名注销扫尾工作。各级各部门要严格按照政府网站域名管理相关规定,尽快完成不规范域名或已关停网站域名的注销工作,已过期未注销的域名,也要尽快完成注销流程,确保在用域名规范。
附件:1.2019年第三季度不合格政务新媒体名单
2.泉州市未注销的政府网站域名表
泉州市人民政府办公室
2019年8月8日