泉州市科学技术局关于印发泉州市新型研发机构动态考评实施细则（试行）的通知

各县（市、区）科技局，丰泽区、石狮市工业信息化和科技局，泉州开发区、台商投资区科技经济发展局,各有关单位：

　　为促进泉州市新型研发机构高质量发展，推动新型研发机构不断提升管理水平和科技创新能力，现将《泉州市新型研发机构动态考评实施细则（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

　　泉州市科学技术局

　　2023年11月14日

　　泉州市新型研发机构动态考评实施细则

　　（试行）

　　一、总则

　　（一）为促进泉州市新型研发机构高质量发展，推动新型研发机构不断提升管理水平和科技创新能力，特制定本细则。

　　（二）考评对象是经认定的泉州市新型研发机构。

　　（三）通过开展动态考评，引导新型研发机构补齐短板，聚焦职责定位，优化科研力量配置，加强创新团队和研发条件建设，改进科研组织方式，完善管理机制，提高绩效水平。

　　（四）动态考评的内容包括新型研发机构的管理、运营、科研、产出和效益等。新型研发机构自认定起，以三年为一个评价周期，原则上每三年组织一次动态考评。

　　二、组织实施

　　（一）由市科技局组织专家组根据《泉州市新型研发机构评估标准》开展考评工作。专家组按照目标指标，对新型研发机构运行管理、人才聚集与培养、创新能力及产出、创新效益、创新平台及载体等方面进行评价，核实相关资料及证明材料真实性等。专家独立评价打分，提出评价意见。

　　（二）新型研发机构考评最终成绩等级分为优秀、良好、合格和不合格四个等次：

　　1.考评得分90分（含）以上为优秀；

　　2.考评得分89分至80分（含）为良好；

　　3.考评得分79分至60分（含）为合格；

　　4.考评得分低于60分为不合格。

　　（三）存在下列情况之一的，直接认定为不合格：

　　1.机构或机构法定代表人因严重违法行为受到刑事处罚的；

　　2.机构因其他严重失信行为被纳入社会信用“黑名单”的；

　　3.重大事项变更导致资格失效的；

　　4.逾期未报送考评材料，且不配合考评工作的；

　　5.提供虚假材料和数据，经核实严重影响考评结果的。

　　（四）考评结果向社会公布，接受社会监督。

　　三、结果应用

　　（一）根据考评结果，重新对机构进行评级，获晋级的机构按累加计算给予相应类别奖补资金支持。鼓励其开展研发活动、招引高层次人才团队、建设创新平台、提升产业创新服务能力等。

　　（二）对考评结果优秀的，每家给予10万元资金奖补，不与晋级奖补重复，按就高不重复原则执行。

　　（三）所在地科技部门根据考评结果，及时总结和推广优秀机构取得的经验做法，梳理存在的问题，提出改进意见，指导新型研发机构提高建设水平。

　　（四）考评不合格取消市级新型研发机构资格，不再享受相关扶持政策。对享受过政府经费支持的提供资金使用情况报告，对经费使用不合规的保留经费追回的权利。自取消之日起，两年内不得再次申请新型研发机构的认定。

　　四、相关责任

　　（一）参与考评工作的专家应当严格遵守工作纪律，按照考评工作要求，科学、公正、独立地履行考评职责。

　　（二）考评工作实行回避制度。与被考评的新型研发机构有直接利害关系的专家，应当申请回避。对违反回避制度要求的，按规定纳入科研违规失信行为记录。

　　（三）获得财政经费补助的新型研发机构，应当遵守财务规章制度和财经纪律，自觉接受监督检查。

　　五、附则

　　（一）本细则由泉州市科学技术局负责解释。

　　（二）本细则自发布之日起施行，有效期至2026年12月31日。

　　附件：泉州市新型研发机构评估标准

政策解读